1905電影網專稿 在全面踐行法制治國,文化強國的國家戰略部署的基礎之上,為弘揚社會主義核心價值觀,促進中國電影產業的持續健康發展,豐富人民群眾的精神文化生活,全國人大常委會于去年11月審議通過了《中華人民共和國電影產業促進法》,該法案將于今年3月1日正式施行。
電影,作為我國文化產業的重要內容之一,發展勢頭一直十分迅猛,票房連年呈爆發式增長,但由于缺少法律依據,不少亂象也渾水摸魚充斥在電影行業之內,阻礙我國電影產業健康發展。其實早在上世紀80年代初,電影界就發出了關于中國電影立法的呼聲。1997年,《電影管理條例》正式實施。2003年,《電影產業促進法》由原國家廣電總局組織起草,那一年全國電影票房才剛剛突破10億元大關。去年,我國電影票房再創新高,達到了歷史性的457.1億元人民幣。14年間,我國年電影票房已經翻了近46倍。我國也早已躍居至全球第二大電影市場,成為全世界擁有最多銀幕的國家。
在經濟全球化的大環境中,中國電影面臨的機遇與危機并存,而我國文化產業領域的第一部法案、中國電影第一法——《電影產業促進法》的出臺與施行,對整個電影行業來說是一場必要的及時雨,它不僅為我國從電影大國向電影強國邁進提供了有力的政策引導和法律保障,表達了中國電影產業改革的決心與突破,也對我國堅決踐行依法治國、行穩致遠護航文化強國的國家戰略部署,具有劃時代的里程碑意義。
此次《電影產業促進法》對電影創作、攝制、電影發行、放映、電影產業支持、保障、法律責任等內容分為六章進行了詳細闡述,共計60條。法案亮點頗多,包括首次將電影產業納入到國民經濟與社會發展規劃當中,這意味著電影產業被新時代賦予了新的重任,成為拉動內需、推動國民經濟增長的重要產業。其次,《電影產業促進法》也踐行簡政放權,降低電影行業的準入門檻,并指出國家將在財政、稅收、金融、土地、用匯等方面全方位扶持電影產業。同時,法案也首次將“影人德藝雙馨”寫進法案,那些吸毒嫖娼、拍戲靠倒模摳像的劣跡藝人,將再無立足之地。
2017年是我國電影的“創作質量促進年”和“市場規范年”,該法案對這一目標的實現提供了有力保障。通過《電影產業促進法》,中國電影也必將走入“最有利”的發展時代,在更加法制化的環境中迎來新的機遇。
1905電影網也就《電影產業促進法》的起源、亮點和全面貫徹落實該法案的要點等問題進行全面解讀,探討《電影產業促進法》實施的深層涵義。
文/楊雅如
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