1905電影網(wǎng)訊 5月14日，中華人民共和國(guó)財(cái)政部聯(lián)合國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家電影局發(fā)布公告，對(duì)電影放映服務(wù)取得的收入免征增值稅，暫免征收國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

中華人民共和國(guó)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于電影等行業(yè)稅費(fèi)支持政策的公告》。

《公告》指出，自2020年1月1日至2020年12月31日，對(duì)納稅人提供電影放映服務(wù)取得的收入免征增值稅；對(duì)電影行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年；自2020年1月1日至2020年12月31日，免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。同時(shí)，《公告》發(fā)布之日前，已征的按照本公告規(guī)定給予免征的稅費(fèi)，可抵減納稅人和繳費(fèi)人以后月份應(yīng)繳納的稅費(fèi)或予以退還。

圖片來(lái)源：國(guó)家電影局官網(wǎng)

同日，中華人民共和國(guó)財(cái)政部、國(guó)家電影局聯(lián)合發(fā)布《財(cái)政部、國(guó)家電影局關(guān)于暫免征收國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金政策的公告》。

《公告》指出，湖北省自2020年1月1日至12月31日免征國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，其他省、自治區(qū)、直轄市自2020年1月1日至8月31日免征國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。符合《公告》規(guī)定的免征條件，但繳費(fèi)人在《公告》發(fā)布之前已繳費(fèi)的，可抵減繳費(fèi)人以后月份應(yīng)繳納的國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金或予以退還。

圖片來(lái)源：國(guó)家電影局官網(wǎng)

為此，《中國(guó)電影報(bào)道》第一時(shí)間采訪了中國(guó)電影股份有限公司副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，華夏電影發(fā)行有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)傅若清和中國(guó)電影制片人協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)明振江，對(duì)以上政策進(jìn)行獨(dú)家解讀。

中國(guó)電影股份有限公司副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理

華夏電影發(fā)行有限責(zé)任公司董事長(zhǎng) 傅若清

“免征增值稅和專項(xiàng)資金

會(huì)對(duì)電影行業(yè)起到很大的助推”

這次國(guó)家出臺(tái)了稅收及電影專項(xiàng)資金的相關(guān)減免政策，無(wú)疑會(huì)對(duì)在困難運(yùn)行當(dāng)中的電影企業(yè)，無(wú)論是上游的制片業(yè)還是下游的放映業(yè)，給予非常好的發(fā)展推動(dòng)作用。

稅收方面，這次減免增值稅的力度不小。這個(gè)力度，我覺(jué)得無(wú)論是對(duì)制片，還是從事放映的從業(yè)人員和企業(yè)來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)很有效的優(yōu)惠政策。

原先在影片制片和放映環(huán)節(jié)，都會(huì)有增值稅和國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的征收。現(xiàn)在，財(cái)政部和國(guó)家電影局頒布免征專項(xiàng)資金，意味著可以讓從業(yè)人員在更高的基數(shù)中分配收益。

這段時(shí)間，影院一直處于停業(yè)狀態(tài)。由于電影產(chǎn)業(yè)鏈必須在放映環(huán)節(jié)才能完成產(chǎn)品收益的回籠，因此當(dāng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)處于暫停狀態(tài)、無(wú)法形成有效聯(lián)動(dòng)時(shí)，電影行業(yè)受到的沖擊就會(huì)非常大。

在疫情的影響下，影院停業(yè)一定會(huì)為整個(gè)行業(yè)帶來(lái)?yè)p失。如果未來(lái)復(fù)工以后，所有壓力都要影視的制發(fā)企業(yè)來(lái)承擔(dān)的話，那肯定會(huì)影響未來(lái)整個(gè)電影行業(yè)的迅速?gòu)?fù)蘇。

因此，這次國(guó)家全面統(tǒng)籌并出臺(tái)稅收方面相關(guān)政策后，毋庸置疑會(huì)對(duì)電影行業(yè)起到一個(gè)很大的助推。我相信不僅能恢復(fù)觀眾對(duì)于電影產(chǎn)業(yè)的信心，讓他們走入電影院看電影，也能助推產(chǎn)業(yè)迅速?gòu)?fù)蘇，繼續(xù)向好發(fā)展。

“春節(jié)前后停映的一些影片

會(huì)陸續(xù)在影院同大家見(jiàn)面”

一月份我們正在緊鑼密鼓地為春節(jié)前影片的宣傳和排映工作做準(zhǔn)備，每個(gè)人都期待著今年的春節(jié)檔會(huì)有更好的票房收益，電影市場(chǎng)也能夠更加火爆。但正如曉暉部長(zhǎng)在4月29日全國(guó)電影工作會(huì)上的描述，伴隨著疫情的到來(lái)，整個(gè)電影界按下了暫停鍵。

疫情期間，在中宣部、國(guó)家電影局的統(tǒng)籌下，我們和很多片方都在積極籌措片源，為疫情結(jié)束后影院的復(fù)工做準(zhǔn)備。

一方面，我們會(huì)拿出一些優(yōu)秀的經(jīng)典影片進(jìn)行影院的復(fù)映、回放，并且提供一些放映過(guò)程中經(jīng)濟(jì)上的支持。譬如有一部分免費(fèi)放映，有一部分會(huì)根據(jù)影院情況和觀眾的觀影情況確定影片的票價(jià)。當(dāng)然，在此期間片方和發(fā)行方都是不收取任何費(fèi)用的。

另一方面，我們也會(huì)陸續(xù)組織一些新片的上映，包括大家比較關(guān)注的影片。很多包括春節(jié)前后停映的影片，我想都會(huì)陸續(xù)跟大家見(jiàn)面，很多也是觀眾之前非常期待、希望盡快去影院觀看的影片。

“制、發(fā)、放環(huán)節(jié)密不可分

電影人一定要齊心協(xié)力”

這次國(guó)家電影局和稅務(wù)總局發(fā)布的公告，彰顯了國(guó)家對(duì)于電影產(chǎn)業(yè)和電影行業(yè)的愛(ài)護(hù)和關(guān)心。

稅收和各類優(yōu)惠政策的出臺(tái)，也能夠減緩疫情帶來(lái)的沖擊，讓電影產(chǎn)業(yè)盡快恢復(fù)到原來(lái)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，促進(jìn)電影業(yè)的成長(zhǎng)和再度繁榮。

我國(guó)電影這些年一直在黃金的成長(zhǎng)期內(nèi)，相信有了國(guó)家的支持和重視，有了切實(shí)政策的保障和補(bǔ)貼，一定能從小跌宕里面迅速恢復(fù)。

我覺(jué)得作為電影人，無(wú)論在“上游”還是“下游”，大家一定要齊心協(xié)力。

在電影產(chǎn)業(yè)中，制、發(fā)、放三個(gè)環(huán)節(jié)密不可分，缺一不可。

沒(méi)有放，制出來(lái)的東西沒(méi)有人看；沒(méi)有好的制作，影院開(kāi)門也沒(méi)法吸引更多觀眾來(lái)欣賞好的電影。因此，包括我們自己企業(yè)的影片在內(nèi)，我們都希望能迅速把制發(fā)放三個(gè)環(huán)節(jié)的工作形成一個(gè)很好的循環(huán)，好讓更多觀眾走進(jìn)電影院。

中國(guó)電影制片人協(xié)會(huì)理事長(zhǎng) 明振江

“這兩個(gè)公告的出臺(tái)

極大提振了我們電影人的信心”

為了積極地應(yīng)對(duì)疫情、共同打贏抗擊疫情的阻擊戰(zhàn)，在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的親切關(guān)懷和親自協(xié)調(diào)組織下，國(guó)家電影局協(xié)調(diào)了國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)改委等單位，研究出臺(tái)了一些列扶持電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，我們制片人協(xié)會(huì)也參與了調(diào)研工作。

這兩個(gè)公告的出臺(tái)，應(yīng)該說(shuō)對(duì)電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，我覺(jué)得極大地提振了我們電影人的信心。

“政策和策略是黨的生命”，政策和策略就是我們支持和扶持電影產(chǎn)業(yè)的生命。減免增值稅和電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的政策，不僅能推動(dòng)電影產(chǎn)業(yè)在疫情面前化險(xiǎn)為夷、化危為機(jī)，推動(dòng)電影人共同面對(duì)疫情，也是促進(jìn)我們共同完成當(dāng)前世界范圍內(nèi)電影的一個(gè)大考。

電影的發(fā)展專項(xiàng)資金，實(shí)際上是從電影票房收入提取的。像去年我們國(guó)家大概總票房是650億，那么按照5%的提取算，大概有20多億就直接反哺電影了。對(duì)電影的反哺，既包括對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈的反哺，也包括對(duì)重大影片、創(chuàng)造生態(tài)的扶持，也包括對(duì)影院的建設(shè)和扶持。

而減免院線和放映機(jī)構(gòu)的增值稅，好處也很大。

減免增值稅，無(wú)論是對(duì)影院來(lái)說(shuō)，還是對(duì)中小電影企業(yè)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)巨大的支持。因?yàn)榻衲暾麄€(gè)收入都在下滑，免征增值稅對(duì)于整體電影行業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑支持力度還是很大的。

“如何更好地同市場(chǎng)結(jié)合

是現(xiàn)在大家要共同研究的問(wèn)題”

影院復(fù)工以后，片源應(yīng)該是沒(méi)有問(wèn)題的。

因?yàn)榇蠹移鋵?shí)都知道，春節(jié)檔當(dāng)時(shí)《奪冠》《緊急救援》《唐人街探案3》《姜子牙》等七部重點(diǎn)影片，觀眾都報(bào)以很高的期待值。這些影片應(yīng)該陸續(xù)會(huì)在暑期檔、國(guó)慶檔或者明年的元旦檔推出。

從制片行業(yè)來(lái)講，片源應(yīng)該我們準(zhǔn)備得還是比較充足的，現(xiàn)在的主要問(wèn)題是如何能跟市場(chǎng)更好地結(jié)合，如何平穩(wěn)地度過(guò)這個(gè)過(guò)渡期，這是一個(gè)大家要共同面對(duì)、共同研究的問(wèn)題。

可能有一些制片方會(huì)比較擔(dān)心，如果現(xiàn)在把新片推到市場(chǎng)，會(huì)不會(huì)觀眾不是很踴躍？何況市場(chǎng)還有各種防控疫情的限制，比如對(duì)于人流的限制等，是否也會(huì)影響票房收入，尤其是重點(diǎn)商業(yè)大片的發(fā)行呢？

其實(shí)我們也可以逐漸采取一種嘗試性的辦法，分門別類地選取不同類型的影片，逐漸地推向市場(chǎng)。目前，有的制片單位和發(fā)行放映院線已經(jīng)做了這樣的結(jié)合嘗試。

“電影行業(yè)的總體向好不會(huì)改變

我們應(yīng)當(dāng)對(duì)中國(guó)電影充滿信心”

我認(rèn)為電影行業(yè)的總體向好不會(huì)改變。

我們也研究分析過(guò)，因?yàn)橐咔榛蛟S大家的觀影心理會(huì)產(chǎn)生一些變化。一種可能年輕人會(huì)產(chǎn)生報(bào)復(fù)性的觀影心理，還有一種可能性是大部分人，會(huì)逐漸形成比較沉穩(wěn)的、或者說(shuō)緩慢節(jié)奏的觀影習(xí)慣。

這兩種情況都可能出現(xiàn)，但不少領(lǐng)導(dǎo)和專家都達(dá)成了共識(shí)，認(rèn)為今年疫情對(duì)于電影行業(yè)造成的危害、損失至少會(huì)在300億以上。因此，我們下半年一定要奮斗努力，院線也還會(huì)在兩會(huì)后陸續(xù)開(kāi)放。其實(shí)一些劇組目前已經(jīng)開(kāi)始重點(diǎn)影片的拍攝了，特別是一些重點(diǎn)題材包括扶貧在內(nèi)的影片拍攝，都在緊張地創(chuàng)作生產(chǎn)了。

我認(rèn)為電影產(chǎn)業(yè)有逆經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的屬性，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)電影充滿信心。

一個(gè)是我們的政治條件保障。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視電影工作，應(yīng)當(dāng)說(shuō)在抗擊疫情最緊張的時(shí)刻，中央領(lǐng)導(dǎo)也非常關(guān)心電影行業(yè)的發(fā)展，這是我們做好工作的政治保障。

與此同時(shí)，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)整體向好，且發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｈ嗣袢罕姷奈镔|(zhì)文化生活需求也非常豐富多彩，這方面我覺(jué)得我們的經(jīng)濟(jì)保障應(yīng)該也是沒(méi)有問(wèn)題的。

此外，我們電影產(chǎn)業(yè)本身具備了雄厚的實(shí)力基礎(chǔ)。銀幕數(shù)量居于世界第一，票房居世界第二，電影生產(chǎn)數(shù)量居世界第三。有這樣“一、二、三”的雄厚基礎(chǔ)，加上初步完備的電影工業(yè)體系和蓬勃的發(fā)展，相信未來(lái)也能持續(xù)向好發(fā)展。

正如王曉暉部長(zhǎng)在4月29日的全國(guó)電影工作會(huì)議上做了一個(gè)非常好的講話，號(hào)召我們電影界增強(qiáng)信心、凝心聚力，共同打贏這場(chǎng)抗擊疫情的阻擊戰(zhàn)，同時(shí)把電影產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步地向前推進(jìn)。

我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)充滿信心，將黨中央的關(guān)心轉(zhuǎn)化為做好電影工作的關(guān)心，把政策激勵(lì)變成推動(dòng)工作的動(dòng)力。我堅(jiān)信經(jīng)過(guò)電影人的共同努力，我們的電影市場(chǎng)一定能發(fā)展繁榮。

觀眾不會(huì)離場(chǎng)，投資不會(huì)離場(chǎng)，電影人才也不會(huì)離場(chǎng)。