全國人大代表蔣勝男：12個建議議案，關注保護原創、聚焦民生議題

時間：2022.03.09 來源：人民日報客戶端作者：綜藝報

今年兩會，全國人大代表、溫州大學研究員蔣勝男提出了12個建議和議案，包括《修改刑法第240條，提高拐賣婦女兒童罪收買者刑期的議案》《關于加大力度打擊網絡盜版行為的建議》《關于“十四五”加快推進溫州龍灣國際機場三期擴建項目的建議》等，涉及社會民生、文化傳播、地區建設三個領域。

作為電視劇《羋月傳》《燕云臺》等影視作品的原著作者及編劇，蔣勝男自2018年當選全國人大代表以來，多次提出知識產權保護相關建議。今年，保護原創依然是她關注的重點。

全國人大代表、溫州大學研究員蔣勝男

《綜藝報》：你認為網絡盜版屢打不絕的主要原因是什么？

蔣勝男：有三方面原因，一是處罰力度不夠，作者被抄襲或盜版得到的賠償遠小于實際造成的損失；二是打擊網絡盜版在技術層面存在難點，比如使用海外IP地址等隱藏盜版行為；三是現行著作權法律制度不能適應產業發展新需求，一些新興的文化消費熱點(如“洗稿”、人工智能作品、體育賽事等)中的權利認定和傳播行為的可版權性（即可作為版權認定的屬性）在實踐中引起爭議。

《綜藝報》：針對這些問題，如何解決？

蔣勝男：建議主管著作權的部門和網絡監管部門在持續加大執法力度的同時，多措并舉遏制盜版。一是強化對搜索引擎、廣告聯盟等服務提供商的監管——建議主管部門提高對廣告服務提供商的要求，嚴格依照廣告法，對網站投放違規違法的廣告一一追究處理，屢犯者從重予以累加處理。二是引導網絡文學平臺充分尊重作家群體權益。建議主管部門在雙方合約上進行規范，盡早出臺制式合同，使網絡文學平臺能夠充分尊重原創、保護知識產權，讓文化市場在健康的生態中持續繁榮。

《綜藝報》：近年來，我國大力推動與“一帶一路”國家的電影交流，你也提出了《加大向“一帶一路”國家電影出口力度助推中國文化出海的建議》，這個建議主要是希望“出口力度”在哪些方面得到加大、改進？

蔣勝男：一是完善“一帶一路”國家電影出口支持政策，通過資金、政策引導等方面的工作，邀請更多中小型影視公司參與其中；二是完善影視公司獲取“一帶一路”國家電影信息的渠道，完善影視翻譯管理制度，重視影視翻譯人才培養。

《綜藝報》：作為一名網絡作家，你今年還提出了《關于盡早成立中國網絡作家協會的建議》，為何提出這一建議？

蔣勝男：2020年，網絡作者與網站合作風波引發社會關注，我提出了《推出著作權制式合同》的解決建議，得到大量網絡作家支持轉發。同時，我也看到網絡作家沒有全國性協會，缺乏全國性組織部門幫助維權，所以建議盡早成立中國網絡作家協會，這一提議得到了中作協領導的支持。今年《關于盡早成立中國網絡作家協會的建議》也是希望能夠繼續推動中國網絡作家協會的成立。

《綜藝報》：在今年提出的建議中，有哪些是你認為亟需解決的？

蔣勝男：從緊急程度來說，肯定是民生問題第一。要滿足人民群眾對獲得感、幸福感、安全感的需求，才能滿足人民向往美好生活的新時代需要。老百姓不僅要求更高水準的物質文化生活，而且要求美好生活，這包含完善民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的內容。我提出的《改善產假和陪產假規定的建議》是為了滿足人民群眾的獲得感需求，《關于進行全國打拐專項行動的建議》《解除35歲職場恐懼，修訂國家公務員報考年齡限制的建議》《修改刑法第240條，提高拐賣婦女兒童罪收買者刑期的議案》是為了滿足人民群眾的安全感需求，讓人民群眾在生產生活中能夠安定幸福，可以全面投入中國特色社會主義的建設和新時代的美好生活。

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